Entre el 3 y el 15 de noviembre se llevará a cabo la 12ª Conferencia de las Partes de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) en Santiago de Chile.
CITES es un acuerdo internacional que se ocupa de la regulación del comercio de especies animales y vegetales silvestres, entendiendo por comercialización a la exportación, importación e introducción desde el mar de la fauna y flora viva o muerta. Sus estatutos fueron firmados en 1973 y enmendados en 1979, entrando en vigor en 1975.
Los 160 estados miembros de CITES se reúnen cada dos o tres años para examinar y votar posiciones que incluyan o excluyan especies dentro de los tres diferentes Apéndices. Para una mayor eficacia se espera que los países miembros, a través de sus legislaciones nacionales, pongan en funcionamiento las provisiones del tratado.
Esta reunión es de vital importancia con respecto a los tratados de comercialización de especies silvestres, ya que se tratarán temas relacionados con tres especies de cetáceos como son las ballenas minke (Balaenoptera acutorostrata) y de Bryde (B. edeni) y el delfín mular del Mar Negro (Tursiops truncatus ponticus). También entrarán en juego, entre otros, el elefante africano, la merluza negra y algunas especies de tortugas.
La Fundación Cethus estará presente en la 12ª Conferencia de las Partes de CITES, por lo tanto los mantendremos informados a través de este medio.
Creemos que es muy importante preocuparnos por lo que está sucediendo con nuestras especies silvestres y por sobre todas las cosas seguir trabajando en pos de la conservación.
1º Comunicado de Prensa:
Hoy 3 de noviembre dió inicio la 12ª Reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) que se está llevando a cabo en Santiago de Chile.
Cabe destacar que CITES es un acuerdo internacional que se ocupa de la regulación del comercio de especies animales y
vegetales silvestres. Dentro del contexto de CITES se entiende por comercialización a la exportación, importación e introducción desde el mar de estas especies, vivas o muertas.
Durante esta jornada se realizó la ceremonia de apertura correspondiente. En esta reunión están presentes delegados de más de 150 países miembros, entre los cuales se encuentra la Argentina.
En esta reunión participan como observadores diferentes Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), entre las cuales se encuentra la Fundación Cethus, así como también Organizaciones Intergubernamentales y Países no miembros de la Convención.
Es importante recordar que durante la reunión se examinarán y votarán posiciones para incluir o excluir a las especies consideradas dentro de los diferentes Apéndices.
Comunicado de Prensa N°2
La Reunión de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas tiene por objetivo promover un equilibrio entre la protección de especies y la promoción del desarrollo sustentable. Es por eso que en ella se desarrollan intensos debates entre organizaciones ambientalistas que intentan frenar o limitar la explotación de los recursos naturales, y países o grupos que apoyan el uso de esos recursos para promover la salud o aliviar la pobreza.
Una amplia variedad de temas serán tratados en esta reunión. Los más destacados son:
Japón presentó una propuesta a CITES para cambiar de categoría a las Ballenas Minke y a las ballenas Bryde del Pacífico Noroccidental de Apéndice I al Apéndice II, aún cuando la Comisión Ballenera Internacional (IWC) impuso una moratoria en 1986.
Si bien Japón tiene permitida la captura de ciertas especies con fines científicos, esa carne es vendida para el consumo. Noruega se opuso a la prohibición e Islandia ha presentado reservas legales que la eximen del Apéndice I y amenaza con retomar el comercio ballenero.
Si la propuesta de Japón fuera aprobada se podría desarrollar la captura comercial de ballenas a pesar de la moratoria impuesta por la IWC.
Por su parte, los grupos ambientalistas, entre los que se encuentra la Fundación Cethus y otras naciones como los Estados Unidos se oponen a la propuesta japonesa; Oslo apoya la propuesta de Japón, la cual debe tener 2/3 de la mayoría de los votos de un total de 160 naciones para ser aprobada. Noruega permanece con bajo perfil pero exporta carne y grasa a Islandia, y espera poder exportar a Japón, aunque los consumidores japoneses temen que la mercadería contenga elevados niveles de toxinas.
- Delfín nariz de botella del Mar Negro (Tursiops truncatus ponticus).
La población de esta especie ha disminuido notoriamente debido a la caza masiva y a la captura de ejemplares vivos para los acuarios y oceanarios. Georgia propone ubicar a esta especie en el Apéndice I para que su protección sea mayor. Los principales problemas con los que se tiene que enfrentar esta especie son la caza y la baja calidad del ambiente en el que habita.
Peces y Tiburones
Tradicionalmente CITES ha dejado en manos de los tratados internacionales de pesca el tema de la conservación de las especies de peces. Sin embargo, la creciente preocupación acerca de la sobreexplotación pesquera de muchas especies importantes ha forzado a esta Convención a replantearse esta situación.
Durante la Reunión que se está llevando a cabo en Santiago de Chile, algunos gobiernos propondrán que cuatro especies sean enlistadas en la Convención. Esto significa que su comercio será monitoreado y controlado para prevenir la sobreexplotación.
Dos de esas especies son tiburones: el Tiburón peregrino y el Tiburón ballena. Ambas especies son capturadas por sus aletas que son vendidas en mercados de Hong Kong para hacer sopa y cremas corporales. La propuesta de enlistarlas en la Convención fue realizada por Filipinas. Además, Filipinas e India proponen incluir al Tiburón ballena (Rhincodon typus) en el Apéndice II.
Las otras dos especies son peces de gran tamaño que son vendidos en restaurants. Es el caso del Labro cabeza jorobada, que es vendido en los mercados de Hong Kong, y la Merluza negra capturado por barcos ilegales de Rusia e Indonesia. En este último caso, la propuesta fue presentada por Australia.
Por su parte, Noruega y Japón se oponen a la regulación de CITES sobre el Tiburón peregrino (Cetorhinus maximus) argumentando que existe insuficiente información en relación a sus poblaciones y biología.
Los Elefantes y el comercio del Marfil
Uno de los temas más críticos a tratarse en la reunión de CITES es el comercio de marfil. El mismo fue el causante de que las poblaciones de elefantes africanos y asiáticos, solamente en un lapso de 10 años, disminuyeran drásticamente. Debido a esto, en 1989 la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies en Peligro de Extinción prohibió el comercio de marfil. Pero en 1997, y durante otra convención de CITES, se accedió a levantar parcialmente esta prohibición.
Ahora, la actual propuesta respaldada por 5 países del sur de África (Sudáfrica, Nanibia, Botswana; Zimbawe y Zambia) tiene como objetivo la apertura parcial (flexibilización) de la venta de marfil y otros productos provenientes de los elefantes, argumentando que los mismos ya no están en extinción y que el dinero obtenido de esta actividad sería utilizado en proyectos de conservación. Además, Botswana afirma que esta sería la única opción para reducir y controlar la población de elefantes, que está destruyendo la vegetación. A su vez este grupo de países pide que se fijen montos y cuotas anuales para comercializar y exportar este producto tan codiciado, sobre todo en países del Este.
Firmemente en contra de estas propuestas, se encuentran Kenia e India, quienes advierten sobre la real abundancia de los elefantes y la gran cantidad de cazadores furtivos y venta ilegal de marfil que hay actualmente. China también se sumo a estos dos países anunciando que a raíz de la decisión tomada en 1997, se incremento la exportación ilegal de marfil hacia China.
Comunicado de Prensa N°3
En la Reunión de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas (CITES), que se está llevando a cabo del 3 al 15 de Noviembre en la ciudad de Santiago, Chile, ya se han tratado y votado los siguientes temas:
Propuesta de Ballena Minke (Balaenoptera acutorostrata)
La propuesta presentada por el gobierno de Japón para bajar del Apéndice I al II a las ballenas Minke, fue rechazada por 41 votos a favor, 54 en contra, 5 abstenciones y 6 votos nulos.
Delfín nariz de botella del Mar Negro (Tursiops truncatus ponticus)
El día de ayer, 7 de noviembre, se trató la propuesta CoP12.3 que era presentada por la delegación de Georgia, país que solicitaba transferir a la población del Delfín nariz de botella o mular del Mar Negro, del Apéndice II al Apéndice I debido a las amenazas que presentan estos cetáceos (destrucción del hábitat, sobreexplotación para carne y aceite).
Un documento de la organización conservacionista Whale and Dolphin Conservation Society indica que de los 70 ejemplares exportados vivos para ser exhibidos en cautiverio en distintas partes del mundo durante la década del ´90s, casi la mitad han muerto.
La propuesta fue debatida durante unas 2 horas, pero lamentablemente fue rechazada por 40 votos a favor, 31 en contra y 39 abstenciones. La Argentina se abstuvo, al igual que la Unión Europea. La propuesta necesita ser aprobada por 2/3.
Comunicado de Prensa N°4
La Ballena Bryde (Balaenoptera edeni)
El día 8 de noviembre CITES rechazó la propuesta de Japón para comercializar carne y grasa de Ballena Bryde por 63 a favor y 43 en contra. La prohibición en comercializar productos de ballenas fue impuesta en 1986 al implementarse la moratoria por parte de la Comisión Ballenera Internacional en 1986. La propuesta japonesa pretendía legalizar y regular la comercialización, como así también permitir el intercambio comercial entre países con tradición ballenera como Noruega e Islandia.
Tortugas marinas
La delegación británica presentó ayer su propuesta para permitir una comercialización limitada de Tortugas Verdes, una especie amenazada, desde las Islas Caimanes. La propuesta quería registrar a “Cayman Turtle Farm” como un sitio de cría en cautiverio de la especie. A pesar que CITES prohíbe la comercialización internacional de especies amenazadas debido a que la cacería podría causar una disminución en los números de estos animales, se permite algún tipo de comercio de animales criados en cautiverio. “Cayman Turtle Farm” cría tortugas para que sean observadas por los turistas y como proveedor de carne para uso local. La propuesta fue denegada (38 a favor, 24 en contra) en el día de ayer viernes 8 de noviembre pero podría ser nuevamente tratada la semana entrante.
Comunicado de Prensa N°5
Uno de los puntos sobresalientes de la jornada fue que Kuwait ingreso a CITES.
El resto del día transcurrió de la siguiente manera: Reuniones regionales
Durante la mañana se realizaron reuniones de las diferentes regiones que forman parte de la CITES.
Por la tarde sesionaron los dos comités: Comité I
El único tema tratado fueron las propuesta de enmienda a los Apéndices en relación a los elefantes africanos. Hubo mucha controversia y las Partes no llegaron a un consenso claro sobre la comercialización o no del marfil. Nosotros pensamos que es de suma importancia que estas propuestas no sean aprobadas ya que esta especie cumple con los criterios para encontrarse en el Apéndice I: la población silvestre está disminuyendo, tasa reproductiva es baja, tiene historia de sobreexplotación y es comercializada internacionalmente. Este es un tema tan controversial que el debate llevó toda la tarde hasta que el Presidente del Comité I levantó la sesión por cuestiones de horario, de manera que se continuará mañana con este mismo tema. Comité II
Se trataron temas tales como la relación entre CITES y la FAO. Se analizó un documento realizado en conjunto entre Japón y Estados Unidos en el cual recomiendan firmar un memorandum de entendimiento entre las dos organizaciones. Este documento provocó un debate entre las Partes en el que también participaron los observadores, principalmente el representante de la FAO.
Otro de los documentos analizados fue el concerniente al Cumplimiento de la Convención. En este documento se tocaron asuntos relacionados con las medidas punitivas a las que pueden ser sometidas las Partes en caso de incumplimiento de las reglamentaciones de CITES.
Comunicado de Prensa N°6
Comercialización de colmillos de elefantes
CITES dejó sin efecto 13 años de prohibición en la comercialización de marfil, al permitir a las naciones del sur de Africa (Sudáfrica, Botswana y Namibia) vender 30 ton de marfil proveniente de sus stocks en el 2004. La mayoría del marfil que será vendido proviene de elefantes que han muerto por causas naturales y esta venta aportaría ganancias por 2 - 3 millones de dólares. Kenia se opuso a esta propuesta firmemente. Por el otro lado una propuesta similar de Zimbabwe y Zambia fue negada para vender marfil, ya que los Delegados expresaron su preocupación sobre la falta de control apropiado en la comercialización debido a la corrupción e inestabilidad política.
El comercio en marfil fue prohibido globalmente en 1989 después que el número de elefantes africanos cayó de 1.2 millones a 600.000 en sólo una década.
Comunicado de Prensa N°7
La propuesta presentada por la India y Filipinas para listar al tiburón ballena en el Apéndice II de CITES no fue aprobada por 62 votos a favor, 34 en contra, 9 abstenciones y 1 anulado. La propuesta necesitaba 64 para su aprobación. Es importante destacar que algunas poblaciones de tiburones han decrecido en un 80% en la última década y que más de 100 millones de tiburones, incluyendo el ballena han sido capturados. Esta especie puede alcanzar los 20m de largo y son capturados por su carne y por sus aletas dorsales.
La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) clasifica a esta especie como "Vulnerable". Países como Australia, Belice, E.E.U.U., Filipinas, Honduras, India, Maldivas y Tailandia protegen al tiburón ballena en sus aguas.
Comunicado de Prensa N°8
Delfín Nariz de Botella del Mar Negro Durante la reunión plenaria realizada hoy, Georgia logró la reapertura del debate sobre la propuesta 12.3 de transferir al Delfín Nariz de Botella del Mar Negro (Tursiops truncatus ponticus) del Apéndice II al I, que había sido discutida y rechazada la semana pasada en la reunión del Comité I. En esta nueva oportunidad, dicho país presentó argumentos y una enmienda a su propuesta original, de manera tal que la población de Tursiops truncatus del Mar Negro permanecería en el Apéndice II pero estableciéndose una cuota de exportación anual cero para especimenes vivos tomados de la naturaleza con propósitos principalmente comerciales. El resultado final de la votación, luego de que la Federación Rusa pidiera y consiguiera voto secreto, fue de 86 a favor, 26 en contra y 10 abstenciones, por lo que finalmente se aprobó la propuesta con enmiendas para la población de Tursiops truncatus del Mar Negro.
Ballena Minke La siguiente propuesta tratada fue la 12.4 presentada por Japón para transferir del Apéndice II al I a 3 poblaciones de Ballena Minke (Balaenoptera acuturostrata) del Hemisferio Norte. En este caso también se presentó una enmienda a la propuesta original por la cual sólo se consideraría el cambio de Apéndice para la población del Pacifico Noroccidental. Japón pidió y consiguió voto secreto y como resultado de la votación se obtuvieron 53 votos a favor de aprobar propuesta enmendada y 66 en contra, por lo que finalmente esta propuesta fue rechazada en su totalidad ya que se necesitaban 80 votos a favor para su aprobación.
Miércoles 13 de Noviembre
Hipocampos La propuesta de enlistar a una familia de caballitos de mar en el Apéndice II, introducida por los Estados Unidos, fue votada con éxito. En algunas regiones, la captura comercial de hipocampos ha declinado alrededor de un 95%, indicando que la especie podría estar casi extinta comercialmente, a lo que podría seguirle una extinción biológica. La gran demanda proviene de los acuarios y mercados tradicionales que los utilizan en medicinas o como objetos de colección. Son 75 los países implicados en el comercio de caballitos de mar, de los cuales 42 son exportadores. Además, a esto se agregan la contaminación, degradación y pérdida de su hábitat.
Se espera que, a partir de esta decisión, la comercialización de los caballitos de mar se reduzca sólo a niveles sustentables que permitan la recuperación de esta especie.
